chore: add Issue management runtime

.github/pull_request_template.md

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+<!-- 写 Fixes #NN 表示解决并自动关闭；写 Related to #NN 仅关联。 -->
+<!-- 进入评审的非 Draft 人类 PR 至少引用一个同仓库 Issue。 -->
+<!-- 解决型 PR 与 Issue 同步 Priority；解决多个 Issue 时取最高值。 -->
+
+关联 Issue：
+
+<details>
+<summary>变更与验证</summary>
+
+- 变更：
+- 验证：
+
+</details>